安徽出台全国首部省级未来产业法规，聚焦量子科技等重点领域

安徽省十四届人大常委会第十一次会议表决通过了《安徽省人民代表大会常务委员会关于加快培育发展未来产业的决定》（以下简称《决定》），并将于2024年11月1日起施行。这是全国首次用立法来规范和促进未来产业高质量发展。

未来产业具有前瞻性、引领性、颠覆性等特点，但发展过程中存在长期性、不确定性、风险性和竞争性等因素。依法引领、规范、保障安徽未来产业布局和培育发展，以法律制度的确定性更好对冲未来产业发展过程中的各种不确定性，有利于凝聚社会共识，坚定发展信心和耐心，抢抓未来产业发展机遇。

据悉，《决定》提出，聚焦量子科技、空天信息、通用智能、低碳能源、生命科学、先进材料、未来网络与数据空间等重点领域及方向，以及大科学装置催生的新兴产业，结合新技术新趋势进行动态调整、梯次培育。引导各地差异化、特色化培育发展未来产业，推进集聚集群化发展。

《决定》共17条，为安徽省超前布局未来产业，塑造发展新动能新优势奠定法治基础。

对于未来产业的发展原则和培育重点，《决定》明确，应当以国家战略需求为导向，统筹发展与安全，坚持因地制宜、前瞻布局等发展原则。同时，明确聚焦七大重点领域及方向，以及大科学装置催生的新兴产业。同时要求，根据新技术新趋势进行动态调整、梯次培育。此外，要求引导各地差异化、特色化培育发展未来产业，推进集聚集群化发展。

《决定》明确提出，支持原创技术策源、研发投入、科研组织和成果转化协同发力。《决定》规定，注重发挥战略科技力量作用，为未来产业发展提供原创成果供给。支持开展产学研用合作，促进更多科技成果转化和产业化。推动龙头企业创新引领，培育融通发展的未来产业企业梯队。推动技术研发、生产制造、市场营销协同创新，打造一批标志性产品。

针对未来产业培育发展周期长、投入大、风险高等特点，《决定》规定，加强应用场景保障，以场景应用牵引未来技术迭代升级、未来产品成熟定型和未来产业企业创新发展。同时，加强人才要素保障，建立完善未来产业人才保障和激励制度。另外，还要加强资金要素保障，构建支持未来产业全链条发展的耐心资本体系。

针对未来产业发展不确定性因素多，《决定》规定，要支持企业深度参与全球未来产业分工合作。建立容错免责机制。